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按照制糖局的规划，首批正式授权制造东宁糖的民间作坊限定在五十家，再多就超出了制糖局的能力范围，无法进行有效的指导。

这五十家的选择采取竞标的方式，为了避免人数过多，同时也是提高门槛，参与竞标的人选必须提前缴纳一千两的押金作为其股本实力证明。

本来以为门槛已经够高了,结果评选当天报名参与的人数还是超过了预计，总计达到了近千人。

甚至连英国商馆的马萨昂也派了人来参与，可惜被户部无情地拒之门外。

此次评选会由制糖局和户部联合评选，南北镇抚司、察言司、工部、刑部都派了人来监督，确保过程的公平公正。

因为是第一次组织这样的活动，不管是组织的朝廷还是参与的商人们都不是很熟练，在评选过程中遇到了不少问题。

好在有杨瑾和蔡济二人亲自坐镇，评选会总体上进行的还算顺利。

最终评选出来的五十家中有三十家原本就在经营制糖作坊,拥有一定的基础，剩下二十家都是没有经验但经营思路获得杨瑾和蔡济认可的，其中就包括了满剌加华商集资投标的两家。

制糖局将作坊的标准详细地整理成文档发给了已有作坊的三十家，要求对方在原本工坊的基础上按要求进行改造。

另外二十家新入行的中标人则会在制糖局指定的选址地重零开始建造新的工坊。

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