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不得不说，此时此刻的并州问题已经相当严重了。

董卓这权力欲望那么强的一人却不想当并州牧，情愿去当徐州刺史，那也不是没有原因的。

并州一直以来都是汉帝国的戍边区，地广人稀，一个字，穷。

东汉初年，匈奴内部为争王位发生动乱，再次分裂成南北二部，南匈奴依附东汉称臣，被光武帝安置在河套地区，南匈奴王庭就设在西河郡的美稷，又置使匈奴中郎将率兵保护其安全。

与此同时，内附的乌桓则被安置在幽、并二州，置护乌桓校尉，幽州且不论，并州的雁门、太原、朔方三郡都属于乌桓人的活动区域。

刘秀希望的是这些内附的游牧民族能为大汉戍守边疆，从而减轻汉帝国的财政负担，一开始，这确实是有效果的。

但随着时间的推移，以及东汉政府本身的不当人政策，南匈奴和乌桓对朝廷的频繁征召和压榨越发不满。

当这种不满积累到一个峰值之后，他们就开始反叛了，连同境外不曾臣服的鲜卑人、羌人，一起闹事，一起打仗，不断蚕食并州的土地。

东汉政府自汉羌战争爆发以后，几乎全部的金钱和精力都砸在了凉州，根本没有多少精力能顾及到幽州、并州。

尤其是穷得荡气回肠的并州北部，在朝廷眼里基本上没有价值，只是赔钱货—当时的朝廷连整个凉州都想放弃，更别说已经有大量胡人活动的并州了。

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