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专家们犹豫了，虽然大家都明白，叶天民做的首先并非是像某些为了收益，去收割底层的利益和生存的空间。

这是一个不短的周期，这个周期也并非是可以预见的，真正要完全实施和完善，是需要很长的时间，而且很重要的一点，这并不适合整个拉法帝国全境。

可是，却相当适合江都市、南云州等类似的地形地貌。

叶天民的想法和计划，大家也第一次听他完整的叙述出来。

江都市的地形决定了不可能有大型农业产业，除了初加工之外，精细加工的条件达不到平原地带的量化指标，价格就没有市场优势。

农产品历来就是生存的最基本物质基础，也是社会和国家的安定最基本的物质条件。大力发展平原地区进行大农业模式的做法，不适合每一个地方，就像叶天民现在的计划也不一定适合平原地区一样。

他首先做的，就是“否定”了一些人从事农业劳作的资格。

单就这一点，已经足够惊世骇俗了。

一个村的土地资源本来就不多，人口急剧增长之后，人均耕地不足一亩，拉法帝国鼓励开荒的做法在丘陵地带其实成效并不明显。荒地的开发到可以种植是有个时间段的，并不是你整理荒地之后，马上就可以种植，而且还能有不错的收益，这是自然规律。

几千年来，除了战乱年代，农民为了自己生存，能开的荒地，不是没有去开，而是有些荒地不适合农作物生长，而且短期也见不到成效，补贴给农户的费用，最终很多是成了各种费用，而不是真实的变成了良田。

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