正如他所说。

并不一定是民心，还有别的方式。

因为皇甫枭的提点，让庆言想到了他之前没有想到的地方，以及一个隐藏至今的大隐秘！

人非圣贤。

会被七情六欲所支配。

对于强者不仅仅是崇拜、信任、亦或者推崇。

还有一点，那就是威慑。

就比如大齐锦衣卫！

锦衣卫的名声，在大齐早已是深入民心。

在大齐，大人甚至会用锦衣卫的名字来吓唬小孩子。

“如果你不听话，锦衣卫就来抓你了。”诸如此类的话，在大齐早已是司空见惯。

这导致大齐锦衣卫在百姓中的名声，上到三五岁的稚童，下到七八十岁的古稀老者都知道锦衣卫的名声。

在大齐，锦衣卫已经到了足以让婴儿止啼的程度。

而当有人提起锦衣卫之时。

第一时间让人想到的，就会是锦衣卫指挥使苏檀。

而锦衣卫的五司房，基本上涵盖了一切事物，只要生活在大齐，就无法脱离锦衣卫的阴影。

这种情况，在天元大陆之上也是独一份。

即便是大吴的听风阁，做的更多也只是刺探情报以及刺杀。

像锦衣卫这种威慑大齐百姓的情况，涵盖范围之广受到影响的百姓之多，几乎涵盖了大齐所有的百姓。

而这些人对于锦衣卫的敬畏亦或者说惧怕。

在苏檀离开之后，便转移到了叛军的方向。

而身为叛军领袖，一边执掌庭前燕，加上苏檀的叛变，凭借多年的经营，顺势执掌了部分人径。

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